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渝水區2019年1-3 月財政收支情況分析及政策解讀

發表日期:2019-04-05來源:  

20191- 3 月,全區一般公共預算收入完成70480萬元,同比增長16.5%公共財政支出完成99766 萬元,同比增長-5.3%,現將有關情況簡要分析如下:

 

(一)收入完成

全區一般公共預算收入(即地方財政收入)完成70480萬元,主要項目完成情況如下:

1)國內增值稅完成22057 萬元,同比增加3282萬元,增長17.5%

2)改征增值稅完成15385 萬元,同比增加5848萬元,增長61.3%;

3)企業所得稅完成6541 萬元,同比增加1430萬元,同比增長28.0%

4)個人所得稅完成3050 萬元,同比減少5075萬元,同比下降62.5%

5)五小稅(資源稅、房產稅、印花稅、城鎮土地使用稅、車船稅)完成3204 萬元,減收509 萬元,同比下降13.7%

6)城建稅完成4288 萬元,同比減少450萬元,同比下降9.5%

7)土地增值稅完成1784 萬元,同比增加-200萬元,同比增長-10.1%

8)契稅完成4693 萬元,同比增加55萬元;

9)專項收入完成1464萬元,同比減少749萬元,同比下降33.8%

10)行政事業性收費收入完成823 萬元,同比增加823萬元;

11)罰沒收入完成912 萬元,同比增收852萬元;

12)國有資源(資產)有償使用收入5980萬元,同比增加5062萬元;

13)其他收入完成4 萬元,同比增加4萬元。

 

(二)支出完成

1-3 月,全區公共財政預算支出累計完成99766 萬元,同比減少5549萬元,下降-5.3%。各項支出分科目完成情況如下:

1、一般公共服務支出完成10023 萬元,同比增長15.5%

    2、公共安全支出完成1758 萬元,同比增長8.9%

3、教育支出完成12362 萬元,同比增長10.6%

    4、科學技術支出完成1252 萬元,同比增長3.1%

    5、文化體育與傳媒支出完成647 萬元,同比增長8.9%

6、社會保障和就業支出完成12652 萬元,同比增長44.3%

    7、衛生健康支出完成4854 萬元,同比增長16.8%

8、節能環保支出完成1703 萬元,同比增長159.2%

9、城鄉社區支出完成7706 萬元,同比下降30.3%

10、農林水支出完成7854 萬元,同比增長0.7%

11、交通運輸支出完成1559 萬元,同比增長544.2%

12資源勘探信息等支出30746 萬元,同比下降32.4%

13、商業服務業等支出323 萬元,同比下降2.1%

14、自然資源海洋氣象等支出538 萬元,同比下降75.7%

15、住房保障支出3630 萬元,同比增加3384萬元;

16、糧油物資儲備支出211 萬元,同比下降24.6%

17、災害防治及應急管理支出601 萬元,同比增加601萬元;

18、其他支出497 萬元,同比增加497萬元。

相關財政名詞解釋

  1、公共預算指政府憑借國家政治權力,以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入,用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常行使、保障國家安全等方面的收支預算。

  2、政府性基金預算指政府通過向社會征收基金、收費,以及出讓土地、發行彩票等方式取得收入,專項用于支持特定基礎設施建設和社會事業發展等方面的收支預算。

  3、國有資本經營預算指國家以所有者身份依法取得國有資本經營收益,并對所得收益進行分配而發生的收支預算。國有資本經營預算收入主要包括從國家出資企業取得的利潤、股利、股息和國有產權(股權)轉讓收入、清算收入等,支出主要用于對國有經濟和產業結構調整以及彌補一些國有企業的改革成本等。

  4、社會保險基金預算指政府通過社會保險單位繳費、政府公共預算安排等方式取得收入,專項用于社會保障支出的收支預算。

  5、公共財政預算收入主要包括增值稅、企業所得稅、個人所得稅等共享收地方分享部分,營業稅、資源稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、房產稅、城市維護建設稅、車輛購置稅、車船稅、印花稅、契稅、耕地占用稅等地方稅收,以及非稅收入。

  6、非稅收入指由各級政府、國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織,依法利用政府權力、政府信譽、國家資源、國有資產或提供特定公共服務征收、收取、提取、募集的除稅收和政府債務以外的財政收入。

  7、專項收入指環保、水利、國土等部門征收的,有專門用途的公共財政預算收入。包括排污費收入、水資源費收入、礦產資源專項收入(礦產資源補償費收入、探礦權采礦權使用費收入、探礦權采礦權價款收入)和其他專項收入。

  8、行政事業性收費收入指國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織根據法律、行政法規、地方性法規等有關規定,依照國務院規定程序批準,在向公民、法人提供特定服務的過程中,按照成本補償和非盈利原則向特定服務對象收取的費用。

  9、罰沒收入指國家司法機關、依法具有行政處罰權的國家行政機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織等依據

  法律、法規和規章規定,對公民、法人或者其他組織實施處罰所取得的罰款、沒收的違法所得、沒收的非法財物及其變價收入等。

  10、國有資源(資產)有償使用收入指國家機關、實行公務員管理的的事業單位、代行政府職能的社會團體以及其他組織的固定資產和無形資產,出租、出售、轉讓等取得的收入。包括場地和礦區使用費收入、特種礦產品出售收入、專項儲備物資銷售收入、利息收入、非經營性國有資產收入、出租車經營權有償出讓和轉讓收入和其他國有資源(資產)有償使用收入。

  11、轉移支付指上級政府通過預算安排的對下級政府無償的資金撥付。中央、省對地方的轉移支付主要可分為兩類,一是一般性轉移支付,不規定具體用途,可由地方作為財力統籌安排使用,旨在促進地方政府提供基本公共服務的均等化和保障國家出臺的重大政策實施;二是專項轉移支付,為了實現中央、省特定政策目標,專款專用。

  12、轉移性收入包括返還性收入、一般性轉移支付收入、專項轉移支付收入、上年結余收入、調入資金以及債券轉貸收入(市縣財政使用)、接受其他地區援助收入(受援市縣使用)等。

  13、返還性收入指 1994年分稅制改革、2002年所得稅收入分享改革、2009年成品油稅費改革后,對原屬于地方的收入劃為中央收入部分,給予地方的補償。包括消費稅和增值稅稅收返還、所得稅基數返還、成品油價格和稅費改革稅收返還。

  14、政府性基金收入基金收入主要項目包括國有土地使用權出讓收入、其他基金收入。

15、國有土地使用權出讓收入指政府以出讓等方式配置國有土地使用權取得的全部土地價款,包括受讓人支付的征地和拆遷補償費、土地前期開發費用和土地出讓收益等。

16、地方公共財政預算支出指按照現行中央政府與地方政府事權的劃分,經省以下各級人大批準,用于保障地方經濟社會發展的各項支出。主要包括一般公共服務、公共安全、教育、科學技術、文化體育與傳媒、社會保障和就業、醫療衛生、節能環保、城鄉社區事務、農林水事務、交通運輸、資源勘探電力信息等事務、商業服務業等事務、金融監管等事務、援助其他地區支出、國土資源氣象等事務、住房保障支出、糧油物資儲備事務、預備費、國債還本付息支出和其他支出等。

  17.“三公”經費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

  18.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用

  19.民生支出。指財政支出中與人民群眾生活直接相關和密切相關的支出,按照財政部有關規定,包括教育、科學技術、文化體育與傳媒、社會保障和就業、醫療衛生、節能環保、城鄉社區事務、農林水事務、交通運輸、商業服務業等事務、國土資源氣象等事務、住房保障支出、糧油物資儲備管理事務等13類支出。

 

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